生態環境部:不減打贏藍天保衛戰力度,222家鋼企已啟動超低排放改造

文章來源:中國冶金報碳交易網2020-05-21 09:22

“2020年是打贏藍天保衛戰決勝之年。我們將會同各地各有關部門,深入貫徹落實黨中央關于打贏藍天保衛戰的決策部署,堅持方向不變、力度不減。”5月15日,生態環境部大氣環境司司長劉炳江在生態環境部例行發布會上表示,“2019年,推動全國222家鋼鐵企業啟動超低排放改造。”
 
全力推動鋼企超低排放改造等工程
 
劉炳江表示,打贏藍天保衛戰要堅持科學治污、精準治污、依法治污,持續推動產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構優化調整,協同推動經濟發展和環境保護,推進全國空氣質量持續改善。
 
劉炳江進一步表示,2020年大氣治理要分類指導、精準施策。在三大重點區域基礎上,加強對東北地區、蒙寧陜晉交界地區、蘇皖魯豫交界地區等區域的關注;將秋冬季作為PM2.5重點管控時段,將夏季作為臭氧重點管控時段,發布實施《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》。
 
他同時表示,要實施重點治污工程,積極推進VOCs(揮發性有機物)和NOx(氮氧化物)協同減排,加大重點行業VOCs和工業爐窯綜合治理力度,加強移動源污染防控;全力推動“2+26”城市平原地區農村完成煤改清潔能源、鋼企超低排放改造和大宗貨物運輸企業鐵路專用線建設等三大工程,既推動空氣質量改善,又有利于拉動經濟增長。
 
藍天保衛戰取得積極成效
 
劉炳江介紹了2019年我國在打贏藍天保衛戰、大氣治理工作中取得的積極成效。
 
一是加快重點行業深度治理。持續推進燃煤電廠超低排放改造,累計達8.9億千瓦,占煤電總裝機容量的86%;發布VOCs無組織排放、制藥工業以及涂料、油墨及膠粘劑工業大氣污染物排放標準,基本建成VOCs排放標準體系,1.2萬家企業完成治理任務;推動全國222家鋼鐵企業啟動超低排放改造。
 
二是穩步推進能源結構調整優化。煤炭占一次能源消費比重持續降低。2019年,全國煤炭消費比重降至57.7%,同比下降1.5個百分點;清潔能源消費占比增至23.4%,同比上升1.3個百分點。重點區域每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐基本清零。中央財政支持北方地區清潔取暖試點城市范圍進一步擴大,實現“2+26”城市和汾渭平原全覆蓋,2019年完成散煤治理700多萬戶。
 
三是“公轉鐵”取得重大突破。2019年,全國鐵路貨運量同比增長7.2%,這是鐵路貨運占比連續12年下降后,持續3年增長;京津冀鐵路貨運量同比增長26.2%;全球里程最長的重載鐵路——浩吉鐵路建成通車,年運輸能力達2億噸。沿海主要港口的煤炭集港改由鐵路或水路運輸,2019年金屬礦石鐵路貨運量同比增長11%。
 
四是開展秋冬季綜合治理攻堅行動。經過各地各部門的共同努力,重點區域秋冬季攻堅行動圓滿完成,其中“2+26”城市、長三角地區、汾渭平原PM2.5平均濃度同比分別下降超過10%,重污染天數分別下降超過30%;3個區域秋冬季環境空氣質量均為近3年最好水平。
 
五是分類施策有效應對重污染天氣。生態環境部印發的《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》對鋼鐵、焦化等15個重點行業按照排放績效分A、B、C三級,采取差異化管控措施。被“2+26”城市列入減排清單的企業共10.7萬家,其中豁免企業1萬家,在減輕重污染天氣影響的同時,推動了行業轉型升級,實現高質量發展。
 
六是摸清了重污染天氣成因,構建了國內最大的“天地空”綜合立體觀測網,為“2+26”城市空氣質量持續改善提供了有力科技支撐。
 
“十四五”大氣污染防治專項規劃的編制工作已啟動
 
劉炳江指出,自藍天保衛戰工作開展以來,全國空氣質量改善取得明顯成效,但是,這些目標都是階段性的,全國所有城市PM2.5濃度都達到35微克/立方米的標準還有很長一段時間??梢悦鞔_地說,藍天保衛戰還會繼續打下去,升級版的藍天保衛戰行動計劃也在制訂之中。
 
劉炳江透露,我國現在已經啟動了“十四五”大氣污染防治專項規劃的編制工作。據介紹,專項規劃將主要圍繞空氣質量改善和主要污染物減排量來設計目標,既突出空氣質量改善為核心,滿足人民群眾藍天獲得感和美好生活的期盼,又與黨的十九大提出的到2035年空氣質量發生根本性轉變的要求進行對接。同時,近幾年我國臭氧污染問題比較突出,所以在規劃中會針對臭氧的兩項前體物VOCs和氮氧化物設計減排目標。
 
在重點舉措方面,一是進一步突出重點管控的空間、時段、行業領域和污染物,加強PM2.5與臭氧協同控制;二是積極推進產業、能源、運輸、用地四大結構調整優化,特別是對工業爐窯和VOCs綜合治理提出了專門要求;三是進一步研究完善“十四五”期間大氣污染防治重點區域范圍,加強區域聯防聯控和重污染天氣應對;四是進一步提升環境監測和執法監管能力,推進大氣環境治理體系和治理能力現代化。

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